根据县委、县政府“六城联创”工作总体部署和全国文明城市创建工作步骤安排以及《浙江省示范文明城市（县城、城区）测评体系》的要求（县委办【2015】49号），结合交通运输工作实际，我局制定了创建省级文明示范县城工作实施方案。

　　一、指导思想和目标 

　　紧紧围绕国家公园和省级文明示范县城建设的总体目标，严格落实县委、县政府有关“六城联创”工作的安排部署，以道路环境整治为主线，以服务国家公园建设为宗旨，扎实开展“六城联创”工作，为创建省级文明示范县城奠定坚实基础。 

　　二、加强领导，明确责任 

　　我局把创建省级文明示范县城做为一项重要工作来抓，为了进一步促进创建省级文明示范县城的深入开展，专门成立了“创建省级文明示范县城领导小组”，成立了以局长为组长，各分管领导为副组长，相关科室和下属单位负责人为成员的工作领导小组，同时将创建省级文明示范县城工作纳入各单位目标责任制，做到创建工作和交通运输工作一起部署、检查、考评。 

　　三、工作重点 

　　（一）切实改善城区道路运输环境，确保城区道路安全畅通 

　　1、引导出租车经营规范化，文明礼让斑马线，提升我县出租车行业形象。进一步加大稽查力度，并会同出租车公司稽查人员纠正出租车占道和乱停乱放行为，监督出租车在临时停靠位内上、下客；严格规范经营，切实做到不拒载、不宰客、不甩客，同时公布投诉举报电话“12328”，对群众投诉举报做到及时受理，依法查处，切实保障人民群众的合法权益。 

　　2、加强人力三轮车日常管理，提升从业人员服务意识。联合公安交警部门加强对人力三轮车道路运行秩序的管理，对人力三轮车从业人员进行考核，年度考核总分为12分，实行分组管理制度，建立人力三轮车从业人员定期学习培训制度，增强从业人员的交通安全意识和服务意识。 

　　3、加强严厉打击非法营运宣传和整治力度。通过广播、派发宣传资料、宣传活动进社区、学校等有效措施，大力宣传道路运输相关法律法规，劝导市民自觉抵制乘坐非法营运车辆；不断加大巡查力度，重点巡查客运南站、中医院、人民医院等客流集中区域，并在客运南站、华埠站、马金站等人流密集的路口安装“高清探头”，通过勤巡查、密监控、严处罚，形成打黑高压态势；同时以环境综合整治为契机，逐步建立“打黑”长效机制，有效遏制“黑车”等非法营运活动反弹，促进运输市场健康有序发展。 

　　4、加强城区公共自行车管理。成立公共自行车服务公司，出台开化县公共自行车服务运营管理考核细则，做好日常运营管理各项工作，不断改进和提高管理服务水平，充分发挥公共自行车服务系统的效能，为市民提供优质高效的公共服务，保障市民安全、便捷出行。 

　　5、加强车站车辆、公交车停靠点和文明礼让斑马线管理。加强候车室及站场的卫生整改力度，同时按照旅游车和文明车的标准，全力做好客运车辆车厢及车容、车貌的保洁工作，营造整洁、舒适的乘车环境；及时纠正公交车不按站点或班次运行、乱停乱靠等行为；规范公交车容车貌，完善车内服务设施，规范公交车体广告；夯实公交企业安全生产监管主体责任，进一步完善安全营运和服务质量考核体系。 

　　（二）实行城区环境卫生分区块包干责任制 

　　1.全员参与创建工作。安排执勤人员在责任包干区块履行环境整治日常管理，巡查监督责任区块环境卫生、市容秩序等。坚持深入开展“创建联动日”活动；并将活动开展情况（信息、图片）及时报送至创建办。 

　　2.突出重点，开展工作。建立交通运输系统包干志愿服务队，每天安排执勤人员到责任区块进行劝导活动。一是紧密联合社区（村），联合组织发动社区（村）居民参与责任区块的卫生保洁，支持社区（村）开展群众性清洁家园互动。二是加强与相关部门的联系，着力解决部分责任区块仍存在的占道经营、随意堆放垃圾等问题的同时，协助做好和规范各类车辆的停放，使之整齐有序，保持道路通畅。避免出现三不管地带和卫生死角。三是向沿街商户宣传县政府环境综合整治工作精神，督促责任区块商户自觉搞好辖区卫生，整理门前摆放物，增强商户的环境保护意识。四是针对创建办检查中发现存在的问题，要严格落实措施，认真整改。 

　　(三) 坚持管养联动，树立公路新形象 

　　1、全面完成公路沿线广告牌专项整治工作。按照省、市、县对高速公路和普通国省道公路沿线广告牌整治工作的总体部署和要求，结合前阶段公路边“三化”工作，进一步总结整治经验，积极配合做好沿线广告牌、污染点整治的核查、整治、督查等工作，全面巩固“四边三化”整治成果，为我县社会经济发展和公众出行提供“畅通、安全、舒适、优美、生态”的公路通行环境。 

　　2、强势推进绿化彩化提升工程。按照县委县政府打造国家东部公园的总体战略部署，以强有力的措施持续推进国、省道两侧绿化彩化提升工程“3个5”工作目标，即利用5年时间（从2013年第四季度开始到2017年）对5条乡村旅游精品线和5条旅游走廊进行绿化改造和景观改造。在此基础上，重点加强规划区范围内的公路绿化、彩化、亮化工程，为开化增色添彩。 

3、努力提升道路的保洁水平。力争通过阶段性的国省道公路沿线环境卫生整治工作，使黄衢南高速出口、城西等入城口实现环境整洁、管理有序、景观宜人的目标，同时进一步完善国省道清扫保洁工作机制，落实保洁人员，完善保洁设施，有效开展路面、路肩、路边保洁工作。